摘要：為深入落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)的通知》(國務(wù)院辦公廳)﹝2020﹞39號）、《國家發(fā)改委等部門關(guān)于進(jìn)一步提高電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》(發(fā)改能源規(guī)定〔2022〕53號)精神，加快自治區(qū)城市充電設(shè)施建設(shè)，提高充電服務(wù)保障能力，促進(jìn)新能源汽車推廣使用，幫助實(shí)現(xiàn)“雙碳"目標(biāo)，結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)加快充電換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》(內(nèi)能電力字符〔2021〕根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本政策措施。

一背景分析

發(fā)展新能源汽車是中國從汽車大國走向汽車強(qiáng)國的必由之路，也是應(yīng)對氣候變化、促進(jìn)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略措施。充電基礎(chǔ)設(shè)施是電動汽車用戶綠色出行的重要保障，是推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)新電力系統(tǒng)建設(shè)、幫助實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要支撐。近年來，我區(qū)新能源汽車逐漸興起，走上了發(fā)展的快車道，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了積極進(jìn)展。為加快自治區(qū)城鎮(zhèn)充電設(shè)施建設(shè)，提高充電服務(wù)保障能力，根據(jù)自治區(qū)專題會議精神，建設(shè)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)政策廳。

二建設(shè)規(guī)劃

堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享"的發(fā)展理念，按照“適度提前、布局均衡、智能高效"的原則，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人口密度、新能源汽車發(fā)展趨勢，分類有序推進(jìn)，加快建設(shè)高效、安全、穩(wěn)定的充電設(shè)施體系。到2025年，全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)公共充電樁與標(biāo)準(zhǔn)新能源汽車的比例不低于1。:3。

(一)呼和浩特市、包頭市、赤峰市、鄂爾多斯市被列為充電設(shè)施加速發(fā)展的地區(qū)。2023年完成20000個公共充電樁建設(shè)任務(wù)。其中，呼和浩特市8000個，包頭市5000個，鄂爾多斯市2000個。半城市核心區(qū)公共充電設(shè)施服務(wù)

直徑不超過2公里。2025年以前，縣鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域充電設(shè)施全面覆蓋。

(二)興安盟、通遼市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、巴彥淖爾市、烏海市被列為充電設(shè)施示范推廣區(qū)。2025年以前，公共充電設(shè)施與電動汽車的比例不低于1：城市核心區(qū)域公共充電設(shè)施服務(wù)半徑不大于2.5公里。

(三)呼倫貝爾市、阿拉善盟、二連浩特市、滿洲里市被列為積極推廣充電設(shè)施的地區(qū)。2025年以前，公共充電設(shè)施和電動汽車在城市核心區(qū)的比例不低于1。：6

（四）加快三年規(guī)劃。加快發(fā)展區(qū)、示范推廣區(qū)城市核心區(qū)現(xiàn)有(新建)公共停車場、公共機(jī)構(gòu)、住宅小區(qū)、物流(工業(yè))園區(qū)建設(shè)，2023年底前建設(shè)充電設(shè)施全覆蓋。聯(lián)盟行政公署和市人民以城市區(qū)縣為基本單位，在10月底前完成三年充電樁建設(shè)規(guī)劃編制工作，對充電樁建設(shè)數(shù)量、建設(shè)時間、空間布局、建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃安排。自治區(qū)、聯(lián)盟市各類公共機(jī)構(gòu)的充電設(shè)施納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和事務(wù)管理。

（五）簡化建設(shè)申請程序。既有公共停車場、公共機(jī)構(gòu)、住宅小區(qū)、物流(工業(yè))園區(qū)建設(shè)公共充電設(shè)施及其配套供電項(xiàng)目，由投資建設(shè)單位經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主委員會(或業(yè)主大會授權(quán)的管理單位)批準(zhǔn)，向當(dāng)?shù)匦履茉雌嚦潆娫O(shè)施主管部門備案后，直接向電力企業(yè)申請安裝，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃、施工許可手續(xù)。新建獨(dú)立占用土地的集中式充電站應(yīng)符合國土空間規(guī)劃，簡化相關(guān)許可證審批流程。使用新能源汽車的個人，應(yīng)當(dāng)直接安裝樁。

三實(shí)施獎補(bǔ)和建設(shè)運(yùn)管模式

(一)實(shí)施充電設(shè)施峰谷電價政策。新能源汽車充電設(shè)施用電實(shí)施峰谷分時電價政策，引導(dǎo)充電用戶在電力系統(tǒng)用電低谷時段充電，提高電力系統(tǒng)利用效率，降低充電成本。2025年底前，對于實(shí)行兩部電價制造的新能源汽車集中充電和換電設(shè)施，將免除需求(容量)電費(fèi)。

(二)獎勵和補(bǔ)充充電設(shè)施建設(shè)。根據(jù)盟市新能源汽車數(shù)量、年度新能源汽車推廣數(shù)量等因素，對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行獎勵和補(bǔ)充，獎勵和補(bǔ)充資金分配金額由先建后補(bǔ)確定，重點(diǎn)支持新增更新車輛新能源汽車比例明顯提高、達(dá)到一定規(guī)模的地區(qū)。獎勵和補(bǔ)充資金由盟市統(tǒng)籌使用，進(jìn)一步調(diào)動了盟市建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的積極性。同時，對符合條件的項(xiàng)目給予特殊債券支持

(三)多主體參與。城市人民應(yīng)充分發(fā)揮市場作用，通過合法程序選擇建設(shè)經(jīng)營單位，促進(jìn)統(tǒng)一、競爭、有序的市場環(huán)境形成。鼓勵內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限公司成立城市新能源汽車充電設(shè)施投資建設(shè)公司，積極參與市場競爭。〔責(zé)任單位:聯(lián)盟行政公署、市人民；內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限公司〕

（四）明確施工標(biāo)準(zhǔn)。城市新能源汽車公共充電設(shè)施按“加油站"站區(qū)分大、中、小三種類型。其中，大型充電站集中建設(shè)10個(含)以上充電樁，中型充電站集中建設(shè)5-9個(含5個)充電樁，小型充電站集中建設(shè)4個(含)以下充電樁。大、中型充電站高壓DC快充樁比例不低于80%，其中大型充電站建設(shè)高壓DC快充樁(大于350kW)不低于總樁數(shù)的三分之一。小型充電站主要建設(shè)高壓DC快充樁。大型充電站與公園相結(jié)合

（五）實(shí)行統(tǒng)一管理模式。除個人在自有停車位(倉庫)申請安裝居住地充電樁外，其他公共區(qū)域充電設(shè)施由投資建設(shè)單位按照“快充樁為主，慢充樁為輔"的原則，負(fù)責(zé)充電設(shè)施的招標(biāo)采購、施工安裝、維護(hù)管理、充電設(shè)施圖形標(biāo)志設(shè)置、電網(wǎng)配套協(xié)調(diào)等工作。，并對充電設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的安全負(fù)責(zé)。建成并投入使用的充電設(shè)施統(tǒng)一連接到自治區(qū)運(yùn)營監(jiān)管的智能服務(wù)平臺。

（六）構(gòu)建智能數(shù)據(jù)平臺。構(gòu)建自治區(qū)新能源汽車充電設(shè)施運(yùn)營監(jiān)管智能服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域、不同平臺停車、充電數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通。為自治區(qū)、盟市、旗縣三級提供運(yùn)營分析、安全監(jiān)管等功能，為全區(qū)充電用戶提供狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、充電導(dǎo)航、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)。逐步推進(jìn)云端新能源汽車和充電設(shè)施的互聯(lián)互通和信息共享。(責(zé)任單位:工業(yè)和信息化廳、能源局；聯(lián)盟行政公署、市人民)

（七）加強(qiáng)充電設(shè)施的驗(yàn)收管理。充電設(shè)施投資建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《電動汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51313-2018)設(shè)計(jì)建設(shè)完成后，城市新能源汽車充電設(shè)施主管部門必須聘請第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格者由主管部門在管理平臺上進(jìn)行公示。

四解決方案

圖1平臺結(jié)構(gòu)圖

充電運(yùn)營管理平臺是基于物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的充電設(shè)施管理系統(tǒng)，可以監(jiān)控、調(diào)度和管理充電樁，提高充電樁的利用率和充電效率，提高用戶的充電體驗(yàn)和服務(wù)質(zhì)量。用戶可以通過APP或小程序提前預(yù)約充電，避免在充電站排隊(duì)等候，為充電站提供更準(zhǔn)確的充電需求數(shù)據(jù)，便于后續(xù)調(diào)度和管理。通過平臺，可以實(shí)時監(jiān)控充電樁的功率、電壓、電流等參數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)和處理充電樁的故障和異常情況，確保充電樁的功率控制。

五安科瑞充電樁云平臺具體功能

平臺除了監(jiān)控充電樁外，還集中監(jiān)控和協(xié)調(diào)充電站的光伏發(fā)電系統(tǒng)、儲能系統(tǒng)和供電系統(tǒng)，提高充電站的運(yùn)行可靠性，降低運(yùn)行成本。平臺系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖2所示。

圖2 充電樁運(yùn)營管理平臺系統(tǒng)架構(gòu)

大屏顯示：展示充電站設(shè)備統(tǒng)計(jì)、使用率排行、運(yùn)營統(tǒng)計(jì)圖表、節(jié)碳量統(tǒng)計(jì)等數(shù)據(jù)。

站點(diǎn)監(jiān)控：顯示設(shè)備實(shí)時狀態(tài)、設(shè)備列表、設(shè)備日志、設(shè)備狀態(tài)統(tǒng)計(jì)等功能。

設(shè)備監(jiān)控：顯示設(shè)備實(shí)時信息、配套設(shè)備狀態(tài)、設(shè)備實(shí)時曲線、關(guān)聯(lián)訂單信息、充電功率曲線等。

運(yùn)營趨勢統(tǒng)計(jì)：顯示運(yùn)營信息查詢、站點(diǎn)對比曲線、日月年報表、站點(diǎn)對比列表等功能。

收益查詢：提供收益匯總、實(shí)際收益報表、收益變化曲線、支付方式占比等功能。

故障分析：提供故障匯總、故障狀態(tài)餅圖、故障趨勢分析、故障類型餅圖等功能。

訂單記錄：提供實(shí)時/歷史訂單查詢、訂單終止、訂單詳情、訂單導(dǎo)出、運(yùn)營商應(yīng)收信息、充電明細(xì)、交易流水查詢、充值余額明細(xì)等功能。

六產(chǎn)品選型

安科瑞為廣大用戶提供慢充和快充兩種充電方式，便攜式、壁掛式、落地式等多種類型的充電樁，包含智能7kw交流充電樁，30kw直流充電樁，60kw/80kw/120kw/180kw直流一體式充電樁來滿足新能源汽車行業(yè)快速、經(jīng)濟(jì)、智能運(yùn)營管理的市場需求。實(shí)現(xiàn)對動力電池快速、高效、安全、合理的電量補(bǔ)給，同時為提高公共充電樁的效率和實(shí)用性，具有有智能監(jiān)測：充電樁智能控制器對充電樁具備測量、控制與保護(hù)的功能；智能計(jì)量：輸出配置智能電能表，進(jìn)行充電計(jì)量，具備完善的通信功能；云平臺：具備連接云平臺的功能，可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)控，財(cái)務(wù)報表分析等等；遠(yuǎn)程升級：具備完善的通訊功能，可遠(yuǎn)程對設(shè)備軟件進(jìn)行升級；保護(hù)功能：具備防雷保護(hù)、過載保護(hù)、短路保護(hù)，漏電保護(hù)和接地保護(hù)等功能；適配車型：滿足國標(biāo)充電接口，適配所有符合國標(biāo)的電動汽車，適應(yīng)不同車型的不同功率。下面是具體產(chǎn)品的型號和技術(shù)參數(shù)。

七現(xiàn)場圖片

八結(jié)論

新能源汽車充電樁在經(jīng)歷了幾年的發(fā)展之后，總體情況是在持續(xù)走好的，并且充電樁的建設(shè)相較于以往有了很大的普及度和安全度，這對新能源汽車車主是一個好事，也鼓勵了更多人選擇買新能源汽車，但這并不是說新能源汽車充電樁已經(jīng)發(fā)展得很好了，目前來說新能源汽車充電樁的建設(shè)及優(yōu)化分析還有很長的一條路要走，未來的市場必定是屬于新能源汽車，將來的某一天如果新能源汽車能夠取代傳統(tǒng)的汽車，說明新能源汽車和新能源汽車充電樁已經(jīng)發(fā)展到了較好的局面，但是就未來幾年的發(fā)展前景來看，以新能源汽車充電樁的建設(shè)來看，新能源汽車的充電樁建設(shè)還任重而道遠(yuǎn)。